- Верховна Рада України перенесла вибори народних депутатів на 2012 рік. В. Янукович заявив, що підтримає запровадження мажоритарної системи виборів, яка Ваша позиція щодо цього питання?
- Так, дійсно, Президент України під час телевізійного проекту «Розмова з країною» сказав, що підпише нову редакцію закону про вибори народних депутатів України, якщо виборча система буде мажоритарною або змішаною. Для нас питання виборчої системи є принциповим і тому реакція буде залежати від того, який законопроект буде внесено до ВРУ.
- В чому принциповість Вашої позиції?
- Ми категорично проти змішаної системи виборів, оскільки вона має ряд суттєвих недоліків. По-перше, залишається можливість провести по списку кандидатів, які не здатні виконувати обов’язки народного депутата України. У зв’язку з цим до парламенту знову можуть потрапити «кнопкодави звичайні». У цій частині ця система нічим не відрізняється від нинішньої. По-друге, на мажоритарному окрузі в середньому буде 200 тисяч виборців. Це дуже велика кількість людей і один депутат не зможе налагодити ефективну роботу з виборцями навіть якщо захоче.
Крім того, виграти вибори у великих мажоритарних округах зможуть лише кандидати, які мають значні фінансові ресурси і підтримку діючої влади. Тому результати цих виборів досить легко спрогнозувати.
- Що Ви пропонуєте?
- Ми пропонуємо повернутись до чисто мажоритарної системи виборів. Якщо згадати депутатів Верховної Ради першого і другого скликання, то можна стверджувати, що на відміну від нинішнього складу парламенту, там було багато яскравих особистостей. Це сталось тому, що депутати були обрані в умовах жорстокої конкуренції. Люди мали вибір і тому обирали кращих із кращих.
- Невже всі депутати у I і II скликаннях були ідеальними?
- Звичайно що ні. Депутатів обирали люди, а людям властиво помилятись, але при мажоритарній системі люди на наступних виборах мають шанс виправити свою помилку. Адже кандидатам тут потрібно буде іти до людей, а не ховатись у списку за спиною політичного лідера.
- Які практичні кроки Ви робите для того, щоб втілити Ваші ідеї в життя?
- На жаль, поки що ми не маємо свого представника у парламенті і тому не можемо зареєструвати відповідний законопроект. У листопаді 2010 року ми пробували це зробити через Президента України Віктора Януковича.
- І якою була реакція Президента?
- Ніякої. Президент або не поділяє наші погляди, або чиновники не доповіли Президентові про ініціативу Української партії.
- Які будуть Ваші подальші дії?
- Ми залишаємось прихильниками мажоритарної системи виборів і готові у цьому ключі співпрацювати з політичними силами, які поділяють наші погляди. Зараз ідуть консультації з народними депутатами України. Також ми готові повторно звернутись до Президента України, оскільки він заявив, що може підтримати мажоритарну систему.
- В чому полягає суть Вашого проекту Закону?
- Україна поділяється на 450 мажоритарних округів. Ми виходили з того, що у кожному окрузі повинно бути не більше 100 тисяч виборців.
Далі. Кандидатом у депутати може бути громадянин, який не менше 5 років проживає у цьому окрузі. Мова йде про те, що люди повинні знати кандидата і тоді буде важко ввести виборців в оману.
Крім того, кандидату на момент виборів повинно виповнитися 25 років. Мається на увазі, що він повинен мати крім якихось позитивних рис ще і життєвий досвід.
З метою недопущення протиправного використання так званого адмінресурсу ми пропонуємо крім недієздатних тимчасово позбавити права голосу і осіб, які за вироком суду знаходяться у місцях позбавлення волі.
Також, з метою обмеження використання адмінресурсу ми пропонуємо зобов’язати державних службовців, суддів і співробітників правоохоронних органів, які хочуть стати кандидатами у народні депутати України, за 2 місяці до виборів подати у відставку.
- Хто згідно з Вашим законопроектом має право висувати кандидатів у депутати?
- Основним суб’єктом висування кандидатів у депутати є політичні партії, але з метою створення здорової конкуренції на виборах ми пропонуємо дати можливість набувати статусу кандидата у народні депутати і шляхом самовисування.
Для цього кандидат у депутати має провести на свою підтримку збори виборців, участь у яких має взяти не менше 200 чоловік. Ми вважаємо, що якщо кандидат зуміє переконати 200 чоловік у тому, що він буде достойно представляти їх інтереси у вищому законодавчому органі, то можна сподіватись, що ці 200 чоловік будуть потенційними його агітаторами і він буде мати досить високі шанси здобути перемогу.
- У Вашому законопроекті передбачена мінімальна кількість виборців, що мають взяти участь у голосування?
- Ні. Ми вважаємо, що ті люди, які не візьмуть участь у виборах, утримались від голосування і не проти обрання кандидата, за якого проголосувала більшість виборців. Хоча з метою обрання кандидата, який користується найбільшою підтримкою виборців округу, ми пропонуємо проводити другий тур виборів, якщо ніхто із кандидатів у першому турі не набере більше 50 % голосів виборців, які взяли участь у голосуванні.
- Експерти стверджують, що за мажоритарної системи виборів олігархи скуплять округи?
- Які експерти? Скільки в Україні олігархів – 10-20? А округів 450. Якщо у парламенті буде 20 олігархів, то вони не будуть суттєво впливати на рішення парламенту. Крім того якщо люди оберуть олігарха і він буде захищати їх інтереси, то нехай обирають. Головне, щоб потім вони не шкодували про свій вибір. Хоча мені важко уявити, щоб Ахметов чи хтось інший із олігархів ішов балотуватись по мажоритарному округу. У них і так турботи вистачає. Олігархові набагато легше купити місце у партійному списку, ніж іти і напряму спілкуватись з виборцями. Тим більше, що можуть і не обрати, як у свій час не обрали депутатом у мажоритарному окрузі відомого олігарха Ігоря Бакая.
- У яких європейських країнах діє мажоритарна система виборів?
- Мажоритарна система виборів діє у багатьох розвинених країнах світу. Наприклад, у Великій Британії за цією системою проходять вибори уже більше 600 років. Така система діє в Канаді. Є й інші країни, де діє мажоритарна система виборів депутатів.
При підготовці нашого законопроекту ми враховували як досвід зарубіжних країн так і національний досвід проведення виборів.
Україна за період незалежності мала і мажоритарну, і змішану, і пропорційну систему виборів.
На наш погляд найкращою є мажоритарна система і тому ми пропонуємо наступні вибори парламенту провести на мажоритарній основі.
Розмовляв Іван Макаренко
<!--[if gte mso 9]> Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 <!--[if gte mso 9]> <!--[if gte mso 10]> <!--[endif]-->
- Верховна Рада України перенесла вибори народних депутатів на 2012 рік. В. Янукович заявив, що підтримає запровадження мажоритарної системи виборів, яка Ваша позиція щодо цього питання?
- Так, дійсно, Президент України під час телевізійного проекту «Розмова з країною» сказав, що підпише нову редакцію закону про вибори народних депутатів України, якщо виборча система буде мажоритарною або змішаною. Для нас питання виборчої системи є принциповим і тому реакція буде залежати від того, який законопроект буде внесено до ВРУ.
- В чому принциповість Вашої позиції?
- Ми категорично проти змішаної системи виборів, оскільки вона має ряд суттєвих недоліків. По-перше, залишається можливість провести по списку кандидатів, які не здатні виконувати обов’язки народного депутата України. У зв’язку з цим до парламенту знову можуть потрапити «кнопкодави звичайні». У цій частині ця система нічим не відрізняється від нинішньої. По-друге, на мажоритарному окрузі в середньому буде 200 тисяч виборців. Це дуже велика кількість людей і один депутат не зможе налагодити ефективну роботу з виборцями навіть якщо захоче.
Крім того, виграти вибори у великих мажоритарних округах зможуть лише кандидати, які мають значні фінансові ресурси і підтримку діючої влади. Тому результати цих виборів досить легко спрогнозувати.
- Що Ви пропонуєте?
- Ми пропонуємо повернутись до чисто мажоритарної системи виборів. Якщо згадати депутатів Верховної Ради першого і другого скликання, то можна стверджувати, що на відміну від нинішнього складу парламенту, там було багато яскравих особистостей. Це сталось тому, що депутати були обрані в умовах жорстокої конкуренції. Люди мали вибір і тому обирали кращих із кращих.
- Невже всі депутати у I і II скликаннях були ідеальними?
- Звичайно що ні. Депутатів обирали люди, а людям властиво помилятись, але при мажоритарній системі люди на наступних виборах мають шанс виправити свою помилку. Адже кандидатам тут потрібно буде іти до людей, а не ховатись у списку за спиною політичного лідера.
- Які практичні кроки Ви робите для того, щоб втілити Ваші ідеї в життя?
- На жаль, поки що ми не маємо свого представника у парламенті і тому не можемо зареєструвати відповідний законопроект. У листопаді 2010 року ми пробували це зробити через Президента України Віктора Януковича.
- І якою була реакція Президента?
- Ніякої. Президент або не поділяє наші погляди, або чиновники не доповіли Президентові про ініціативу Української партії.
- Які будуть Ваші подальші дії?
- Ми залишаємось прихильниками мажоритарної системи виборів і готові у цьому ключі співпрацювати з політичними силами, які поділяють наші погляди. Зараз ідуть консультації з народними депутатами України. Також ми готові повторно звернутись до Президента України, оскільки він заявив, що може підтримати мажоритарну систему.
- В чому полягає суть Вашого проекту Закону?
- Україна поділяється на 450 мажоритарних округів. Ми виходили з того, що у кожному окрузі повинно бути не більше 100 тисяч виборців.
Далі. Кандидатом у депутати може бути громадянин, який не менше 5 років проживає у цьому окрузі. Мова йде про те, що люди повинні знати кандидата і тоді буде важко ввести виборців в оману.
Крім того, кандидату на момент виборів повинно виповнитися 25 років. Мається на увазі, що він повинен мати крім якихось позитивних рис ще і життєвий досвід.
З метою недопущення протиправного використання так званого адмінресурсу ми пропонуємо крім недієздатних тимчасово позбавити права голосу і осіб, які за вироком суду знаходяться у місцях позбавлення волі.
Також, з метою обмеження використання адмінресурсу ми пропонуємо зобов’язати державних службовців, суддів і співробітників правоохоронних органів, які хочуть стати кандидатами у народні депутати України, за 2 місяці до виборів подати у відставку.
- Хто згідно з Вашим законопроектом має право висувати кандидатів у депутати?
- Основним суб’єктом висування кандидатів у депутати є політичні партії, але з метою створення здорової конкуренції на виборах ми пропонуємо дати можливість набувати статусу кандидата у народні депутати і шляхом самовисування.
Для цього кандидат у депутати має провести на свою підтримку збори виборців, участь у яких має взяти не менше 200 чоловік. Ми вважаємо, що якщо кандидат зуміє переконати 200 чоловік у тому, що він буде достойно представляти їх інтереси у вищому законодавчому органі, то можна сподіватись, що ці 200 чоловік будуть потенційними його агітаторами і він буде мати досить високі шанси здобути перемогу.
- У Вашому законопроекті передбачена мінімальна кількість виборців, що мають взяти участь у голосування?
- Ні. Ми вважаємо, що ті люди, які не візьмуть участь у виборах, утримались від голосування і не проти обрання кандидата, за якого проголосувала більшість виборців. Хоча з метою обрання кандидата, який користується найбільшою підтримкою виборців округу, ми пропонуємо проводити другий тур виборів, якщо ніхто із кандидатів у першому турі не набере більше 50 % голосів виборців, які взяли участь у голосуванні.
- Експерти стверджують, що за мажоритарної системи виборів олігархи скуплять округи?
- Які експерти? Скільки в Україні олігархів – 10-20? А округів 450. Якщо у парламенті буде 20 олігархів, то вони не будуть суттєво впливати на рішення парламенту. Крім того якщо люди оберуть олігарха і він буде захищати їх інтереси, то нехай обирають. Головне, щоб потім вони не шкодували про свій вибір. Хоча мені важко уявити, щоб Ахметов чи хтось інший із олігархів ішов балотуватись по мажоритарному округу. У них і так турботи вистачає. Олігархові набагато легше купити місце у партійному списку, ніж іти і напряму спілкуватись з виборцями. Тим більше, що можуть і не обрати, як у свій час не обрали депутатом у мажоритарному окрузі відомого олігарха Ігоря Бакая.
- У яких європейських країнах діє мажоритарна система виборів?
- Мажоритарна система виборів діє у багатьох розвинених країнах світу. Наприклад, у Великій Британії за цією системою проходять вибори уже більше 600 років. Така система діє в Канаді. Є й інші країни, де діє мажоритарна система виборів депутатів.
При підготовці нашого законопроекту ми враховували як досвід зарубіжних країн так і національний досвід проведення виборів.
Україна за період незалежності мала і мажоритарну, і змішану, і пропорційну систему виборів.
На наш погляд найкращою є мажоритарна система і тому ми пропонуємо наступні вибори парламенту провести на мажоритарній основі.
Розмовляла Іван Макаренко